《射阳县沿海高质量发展暨海洋经济高质量发展2024年工作要点》(以下简称《要点》),经县政府同意,于2024年9月23日印发。《要点》的出台,为我县做大做强“蓝色板块”,全力竞逐海洋经济新赛道,助力江苏沿海地区高质量发展具有重要意义。
一、制定背景
党的十八大以来,国家和省级层面越来越重视海洋经济发展,省市层面先后出台了《江苏省海洋产业发展行动方案》《盐城市海洋经济高质量发展三年行动计划(2024-2026 年)》《盐城市沿海高质量发展暨海洋经济高质量发展2024年工作要点》等文件。今年2月,我县召开的“新春第一会”—全县新型工业化暨海洋经济高质量发展大会,全面吹响了海洋经济高质量发展的冲锋号。为全面落实党中央、国务院关于发展海洋经济推进海洋强国的决策部署以及省市文件要求,推进射阳县沿海暨海洋经济高质量发展,结合我县实际,制定了本要点。
二、制定过程
根据省市部署要求,我县起草了《射阳县沿海高质量发展暨海洋经济高质量发展2024年工作要点(初稿)》,6月28日,征求了县相关部门和单位意见,对征集到的意见进行了梳理研究并与相关方面认真对接后予以充分吸纳。8月16日—8月23日,在射阳县人民政府网站面向全社会征求意见,征求意见期间,未收到意见建议。8月28日,通过合法性审查。9月3日,通过公平竞争审查。9月23日,经县政府同意后印发。
三、主要内容
《要点》共分为主要目标、主要任务、保障措施三个部分。其中:第一部分明确提出深化陆海统筹、河海联动,建设海洋强县,培育发展十大海洋产业,构建“一带引领、两港驱动、多点协同”的发展格局,着力打造优势突出、资源互补、协同高效的现代化海洋产业体系,推动海洋经济成为全县高质量发展的新增长极、省市海洋经济的重要支撑。到2024年,全县海洋生产总值突破310亿元,占全市海洋生产总值、全县地区生产总值比重分别达18%、37%左右;第二部分基于更好推进全县海洋经济高质量发展,提出重点发展十大海洋产业、提升沿海综合承载力等六方面任务。一是重点发展“3+5+2”海洋产业。围绕海洋新能源、海洋工程装备制造、海洋渔业等优势产业,海洋信息与技术服务、海洋生物制品、海洋交通运输、海洋旅游、沿海滩涂种养等潜力产业,海洋新材料、新型“储能+氢能”及其装备制造等未来产业,重点实施26项具体任务。二是完善提升沿海综合承载力。围绕完善沿海集疏运体系、推进沿海新型城镇化建设、健全海洋治理体系等方面,重点实施8项具体任务。三是深入推动沿海科技创新。围绕加快推进各类海洋科创平台建设,构建海洋科技产学研、产业链上下游、大中小企业联动的产业技术创新体系等方面,重点实施6项具体任务。四是加快集聚涉海市场主体。围绕加快形成一批有行业代表性和影响力的海洋产业特色园区和重点海洋企业等方面,重点实施6项具体任务。五是协同推进海洋产业绿色化低碳化。围绕积极开展先行先试,促进产业发展和生态环境保护并重等方面,重点实施11项具体任务。六是深入拓展沿海开放合作。围绕推动实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放等方面,重点实施3项具体任务;第三部分明确强化组织协调、要素支撑、监督考核等举措,全力保障沿海暨海洋经济高质量发展。