江苏恒泰新能源有限公司根据工业生产需求，拟对2025年度至2026年度生产余料（灰、渣）进行无害化处置。根据相关管理规定，并报集团公司批准，采用公开招投标方式，择优选择该项生产余料（灰、渣）处置项目承包人。

一、项目概况

（一）招 标 人：江苏恒泰新能源有限公司。

（二）项目名称：盐城市高纺区供热中心生物质灰、渣处置项目。

（三）项目地点：盐城市高纺区供热中心（招标人指定的具体地点）。

（四）项目内容：盐城市高纺区供热中心3台生物质锅炉投产后，产生的余料干灰约为5.4万吨/两年，产生的余料渣约为3.5万吨/两年。本招标项目内容是对上述生物质锅炉实际产生的全部灰、渣进行无害化处置。

（五）处置要求：

1、承包人充分知悉生物质燃料灰渣的特殊性和供热中心锅炉产生灰渣工艺流程以及灰渣对环境可能造成的影响。

2、承包人确保灰渣综合利用符合相关法律、法规、标准的规定。若因承包人灰渣运输、处置违反相关法律、法规、标准的规定，由承包人承担一切责任。

3、承包人常规清运灰渣方式为清运干灰、干渣。如承包人采用湿灰、湿渣清运，需报经发包人同意后，方可自行进行湿灰、湿渣的清运。

4、承包人自备装载机及运输车辆、自行负责装卸、运输(罐车装干灰、带有防尘篷布货车装渣及湿灰)，在装车及运输过程中需进行灰渣的降尘、覆盖等工作。

5、承包人的运输车辆需在发包人指定时间到达指定位置，根据发包人生产情况和要求及时清运灰渣。

6、如因承包人的灰渣清运人员操作错误导致设备损坏，由承包人负责赔偿，并安排专人进行灰渣库区域的卫生清理工作。

7、承包人在灰渣的收集、装车、运输等过程中，应采取相应的安全措施,在任何时候不得以任何理由停止接收灰渣，严禁出现满库、胀库及影响影响发包人正常生产情况发生。

8、由于承包人运输或者存放不当而造成的一切环境污染或对第三方利益造成的损害及由此引起的其它一切责任全部由承包人负责。

（六）灰、渣处置费用合同估算总价：约330万元/两年。

（七）招标控制单价（最高投标单价限价）：

1、湿灰：33元/吨。

2、干灰：38元/吨。

3、渣：35元/吨。

说明：灰、渣处置费用是指招标人支付给承包人为完成灰、渣处置（含运输、装卸等）所需的全部费用。

（八）承包期限：2年（自合同签订之日起2年）。

（九）承包方式：总承包【包车辆、包运输、包装卸、包处置（无害化处置）、包风险】。

（十）合同形式：固定单价合同。

二、投标人资格要求

（一）投标人应是具有市场行政主管部门核发营业执照的企业（营业执照经营范围包含有可从事招标项目相关内容或含义表述）。

（二）投标人须在江苏省固体废物管理信息系统备案（具有生物质灰、渣处置资格）。

说明：提供能够证明投标人在“江苏省固体废物管理信息系统备案（具有生物质灰、渣处置资格）”截图。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（六）参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标，否则均做无效标处理。

（八）无法律、法规规定的投标受限情形。

三、费用支付办法 

（一）以招标人与中标人共同过磅（灰、渣）吨数×中标单价结算。

（二）按合同完成每月灰、渣无害化处置工作后，开具税务发票，办理付款流程后，按月结清费用。

四、投标保证金

（一）投标保证金数额：6万元。

（二）投标保证金交纳时间：投标文件递交截止时间前。

五、资格审查

本项目招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

六、投标报价方式

（一）采用（单价）费率形式报价

（二）招标人设定招标控制单价

1、湿灰：33元/吨。

2、干灰：38元/吨。

3、渣：35元/吨。

（三）投标报价方式：

招标文件设定的招标控制单价×    X   %（其中X为投标人填报数字，X应小于等于100）；

七、评定标办法：

采用综合评估法评标、定标。评标委员会按百分制方式分别对每个投标人的投标报价、类似项目业绩两项内容进行综合评分，按总得分排列次序。确定总得分最高，排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推确定1-3名中标候选人。各项评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（一）投标报价评分办法（满分98分）

1、招标文件设定的招标控制单价×    X   %（其中X为投标人填报数字，X应小于等于100）。

2、确定“投标报价”中的X值的评标基准值：

（1）有效投标文件的X值的算术平均值为A【若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最大X值和一个最小X值后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10家，去掉其中的二个最大X值和二个最小X值后取算术平均值为 A】。

（2）X值的评标基准值=A-K。K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为2、3、4。

3、经评审的X值等于评标基准值的得满分98分；经评审的X值相对评标基准值每低1，扣减0.6分；经评审的X值相对评标基准值，每高1，扣减0.9分，偏离不足1的，按照插入法计算得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

例如：评标基准值为92。经评审投标人的X值为95，得分为98分-（95-92）×0.9=95.3分；若经评审投标人的X值为89，得分为98分-（92-89）×0.6=96.2分。

说明：

①X值的评标基准值一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改；

②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

（二）业绩计分办法（满分2分）

（1）计分业绩是指：投标人近三年内（2022年3月1日以来）具有过、或“在手”为（75吨及以上生物质锅炉）“生物质发电企业、或生物质热电联产企业、或生物质供热企业”提供类似服务项目业绩。

说明：

1）业绩凭合同原件的复印件（加盖投标人公章）、“包含有业绩已完成、服务项目验收合格内容，并加盖有发包方公章的”书面证明材料确认。

2）业绩材料（合同或业绩发包方出具的书面证明）中需体现有“75吨及以上生物质锅炉、生物质发电、或生物质热电联产、或生物质供热”相关含义。

（2）投标人每具有一项符合上述条件的业绩项目，计1分。该项累计计2分。

（三）若出现投标人总得分相同时，投标报价得分高者排序靠前；如投标报价得分也相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

（四）招标人依据评标委员会的评标报告，依法确定中标人。

八、投标报名与领取招标文件截止时间、地点

（一）时间：2025年4月2日-2025年4月9日18:00（节假日除外）。

（二）方式：采用电子邮件方式报名、获取招标文件

1、投标报名材料

（1）加盖单位公章的投标申请书原件的扫描件（格式自拟，注明联系电话号码、电子信箱）；

（2）经办人身份证原件的扫描件；

（3）营业执照原件的扫描件；

2、电子邮件方式报名报名方法

（1）投标申请人将上述投标报名材料，采用电子邮件的方式发送至招标代理机构电子信箱（3849481853@qq.com）。

（2）电子邮件发送完成后，投标申请人应电话联系代理机构、核实电子邮件是否发送成功（联系电话：190 0515 9663）。

（3）若因投标申请人电子邮件未能发送成功，且未能及时核实电子邮件是否发送成功，或投标申请书中注明的联系电话号码错误（或无法识别）所导致的后果由投标申请人自行承担。

3、招标人将招标文件、补充通知（如果有）及相关材料发送至投标申请人报名信箱。

九、发布公告的媒介

本次招标公告在射阳城市建设发展集团有限公司网、射阳县人民政府网、江苏招标投标公共服务平台 发布。

十、投标文件的递交截止时间

递交时间：在招标文件中明确。

十一、联系方式

招标人：江苏恒泰新能源有限公司               

地  址：射阳县经济开发区海都北路4号    

联系人：黄学军

联系电话：191 0618 9058

招标代理机构：盐城市招标代理有限公司

地  址：盐城市青年中路59号

联系人：刘朝霞

联系电话：190 0515 9663