2024年,我县工业经济持续扩量提效,全县新签约亿元以上项目145个,新开工亿元以上项目92个,新竣工亿元以上项目56个,完成年度投资计划的120%,工业实时开票、规上工业增加值等指标增幅保持全市前列;县域经济百强县、综合竞争力百强县全国位次持续前移,获评新质生产力综合指数全国百强县……这些成绩的背后,都离不开县数据局项目服务的持续优化。
2024年,该局在全省率先开展企业全生命周期体系化不动产登记服务,18个重大项目实现“拿地即开工”,对其中的11个项目实施了“九证齐发”,项目建设一路绿灯,高歌猛进。
项目服务细致周到
持续组织登门送解活动。组织立项、规划、土地、消防、图审、施工许可等窗口负责人赴港开区爱迪斯电缆、长荡镇港阳纺织、千秋镇炜烨自动化、盘湾镇滨源环保等镇区企业,了解企业需求,帮助项目分割转让;为七彩纺织、晴嘉纺织、泽涛纺织、恒佳纺织等4家挂钩企业解决厂区规划调整等棘手问题,促进企业良性发展。
强化重大项目全部全程帮办代办。组织上百名“红色管家”,为50多个重大项目实行“全程帮办、全部代办”全要素保障和全生命周期服务,保障了重大项目审批“零阻力”、服务“零距离”、落地“零障碍”。同时,该局成立企业代办服务中心,抓牢代办服务和全流程跟踪服务,截至目前,全流程跟进6056户新开办企业,全流程代办1391户新设立企业,受理办结361件江苏政务网法人账号注册业务;还积极有序拓展代办业务范围,实行变更、注销全程代办,极大地方便了有需求的办事人员,增强企业群众的幸福感和获得感。
审批改革再创佳绩
全力做好新项目“拿地即开工”。自2024年初“拿地即开工”列入镇区综合考核以来,极大地调动镇区项目建设的主动性、积极性,改变过去项目手续办理战线拉长的、开工慢的现象,镇区主动同我中心对接,为每个项目提供个性化、精准化帮办清单,统筹安排时间事项套搭推进,将审批时限压缩在1个工作日内,全面提升项目开工建设便利度。今年已办好锦裕电力、埃迪而丝绸、煜杰锅炉等18个拿地即开工项目,其中11个项目实现一日内施工许可“九证”连发。
落实“高效办成一件事”改革。率先打造企业全生命周期联审联办中心,升级“综窗”服务3.0,通过部门集中、事项集聚、服务集成,形成企业全生命周期联审联办运行新模式,实现材料精简60%、审批提速70%。推行企业不动产登记全生命周期“高效办成一件事”改革,全省率先出台《射阳县企业全生命周期体系化不动产登记服务指导意见》,将相关事项纳入企业全生命周期服务体系。
常态实施个转企一件事服务。常态实行“一次提交、专区受理、一窗服务”的审批模式,设置“个转企”专窗,对原个体工商户注销和转企企业设立实行同步办理、专人专办。常态化开展个体户改制变更为有限公司登记,全市率先开展“个转企”上门办、到店办服务,实现证照联办服务多行业全覆盖;采取一窗收件,一次提交、并联审批、一次办结,同步并行办件。常态开展食品经营、药品经营、人力资源服务、娱乐经营、交通运输等行业照证联办服务。
持续创新创优成果丰硕。2024年该局获得“数据要素×政务改革”典型案例单位、全国营商环境与政务效能高质量发展大会优秀案例“政务增值服务典范单位”、“高效办成一件事应用创新优秀案例单位”、第五届(2024)全国政务服务软实力“高效办成一件事”优秀案例征集活动模式创新开拓者奖,企业全生命周期“一件事一次办”入选《江苏县域政务服务现代化发展报告》。
企业开办服务规范
2024年,县数据局完成《企业开办“一件事”服务规范》《工程建设项目“五联”审批服务规范》两个盐城市地方标准编制发布工作。系统总结了近年来推进企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”工作情况,广泛吸收了市场主体、商协会、法律工作者和相关专家的意见,并向社会公开征求意见,从企业开办覆盖范围、工作原则以及流程、材料、时间、成本、便利度等多个方面进行系统总结、明确标准范围、细化制度规定,起草标准文件。
做好多部门联合会商工作。针对项目审批中出现的矛盾、问题,牵头各部门进行项目协调会商,讨论问题解决的途径;及时推送项目审批信息汇总表,协助相关部门、镇区做好后期的监管工作,确保信息畅通。深入研究产业政策和经济发展政策,为全县招商引资、项目推进提供及时、全面、精准的产业政策解读,力求为招商项目提供“一揽子”的政策咨询服务,业务咨询答复做到“一口清”,“不打烊”“即问即答”“有问必回”,全年接受政策咨询1400余次。