健康是最大的民生，是幸福生活最重要的指标。

民之所系，政之所向。分级诊疗、让群众就近看病；组建医共体、让群众看得好病；改善医疗服务、让百姓放心看病……国家卫生县、健康促进县、慢病综合防控示范区等一批“国字号”桂冠纷至沓来，“健康射阳”的模样在我们眼前日益清晰，守护生命的篇章在我们心中格外动人，这既是提高广大群众健康水平的缩影，更是射阳县卫生健康事业高质量发展的真实写照。

从“病有所医”到“病有良医”、从“保基本”到“高品质”……“近年来，射阳县坚持把人民群众健康放在优先发展的战略位置，持续补短板、强基层，谋创新、创特色，让全县人民群众享有公平可及、系统连续、优质高效的卫健服务。”射阳县副县长夏斯馨语气坚定。

向下扎根，织密基层“保障网”——让群众“好就医”

群众在家门口有地方看病，是基本健康需求。

“在以前，群众看病怕医院远就医难、怕花钱多治不好、怕服务差手续烦。”射阳县卫健委主任邹其凯说。

把准基层的“脉”，排解群众的“难”——

三年来，射阳县委、县政府锁定“民心坐标”，累计完成投资额近8000万元，扩建和改造5个镇卫生院、21个村卫生室，覆盖城乡的“15分钟健康服务圈”不断完善。

从以前的听诊器、血压计、体温表“老三样”，到如今的“理疗仪、血糖仪、心电图机”；从“赤脚医生”满村跑，到“家庭医生”随叫随到……从医近30年的长荡镇云安村卫生室负责人袁林，亲历了村级医疗发展的可喜变化。

为让群众“近”享优质医疗服务，进一步塑造家庭医生“新”的服务内涵。“通过卫生室的设备查询一体机链接签约居民佩戴的智能手环，对血压、心律等指标实现自动采集并实时监测，及时向指标异常的居民进行预警提醒。”千秋镇沙港村家庭签约医生陈友娣说。为利用“急救黄金十分钟”，在全县233家村卫生室配置体外除颤器（AED），开展全员心肺复苏海姆立克急救技能培训，第一时间施救更有可能挽救患者生命。

一边是城里大医院“叫好又叫座”人满为患，一边是基层医院“缺人才缺设备”门可罗雀。群众“路近心不近”如何破解？“要留住患者看病的脚步，既要让他们看病容易，更要让他们看得好病。”射阳县卫健委基层卫生与妇幼健康科科长朱亚伯说，对标补差、持续改进，“优质服务基层行”走深走实。

“近年来，我院先后获县、镇财政共计投入近8000万元，新建9000平方米的综合楼和门诊楼，建成血液净化中心。同时，还与县中医院建立紧密型医共体。”说起变化，临海镇卫生院院长刘涛如数家珍。在该院就诊的十几位患者正有序排队，等待检查，没有大医院的拥挤嘈杂，有的是窗外风和日丽，室内温暖祥和。二楼还拥有先进的生化分析仪、B超室和中医馆，可以满足群众多样化、多层次就医需求。同时，在海通镇南洋居委会卫生室，除了问诊买药的，还有很多找王仕医师治颈肩腰腿痛的，周边十里八村都知道，这里的针灸技术、中医水平一点儿也不比城里大医院差。

一个在镇卫生院，一个在村卫生室，地点不同，却有着相同的就医变化和感受，“这些年，基层的医疗环境和条件大变样，看病让人既放心又舒心！”朱亚伯说。

道阻且长，行则必至。截至目前，射阳县建成全国“百佳乡镇卫生院”1家，省社区医院13家，省示范村、甲级村卫生室73个、8个，实现群众“环境好、设备优，家门口就能看病”的生活愿景。

向上攀升，按下智联“快进键”——给群众“就好医”

找好医生诊治，尽快看好病，是患者最朴素的愿望。

“人才是卫生事业发展之首，更是让百姓看得好病的重要支撑。”射阳县卫健委党委副书记刘永春深谙其道。

秉承引育并举、资源共享，找准支点“巧登高”——

共同培养“学得好、用得上”的卫生实用人才，已毕业入职农村医学生171人，有效缓解了基层“后继乏人”的窘境。如何让他们有干头、有盼头？“我们的工资由基本药物+公共卫生服务+诊疗服务构成，去年在岗人均收入约8.41万元。”射东社区卫生服务站赵娜娜说。

“近者悦、远者来”，并非偶然。射阳县先后赴重庆、武汉、南京等地开展16场校园招聘活动，遇到问题，现场会办，一事一议，成功签约各类人才172人，“人才兴医”呈现新态势。三年来，射阳县基层医疗卫生机构兑付绩效1.59亿元。对37名骨干人才，8万元每人的省、县专项补助、配套经费及时拨付，基层工作激情充分激发。“水不激不跃，人不激不奋。”射阳县卫健委人事科科长孙峰说。

布局医疗优势，优化医疗环境。“集聚人才，要有‘助凤飞翔’的舞台。”射阳县卫健委副主任王友东介绍，新建的县人民医院、妇幼保健院、中医院迁址升级，分别创成三级综合医院、蝉联江苏省同级妇幼保健机构绩效考核第一名、医疗技术达三级中医院标准。

守护群众健康，需要一支敬佑生命、甘于奉献的医务人员队伍，组织党员干部到周恩来纪念馆、县党性教育实境基地接受教育。“感动一阵子，受用一辈子”，修医德、行仁术，成为卫健人不懈追求。

“看病贵、看病难”是群众普遍关心的问题，如何推动医疗从“县级强”到“县域强”？“上下联动、内外兼修，建设紧密型县域数字化医共体。”射阳县卫健委医政中医科科长周晓忠一语中的。射阳县组建县人民医院、中医院牵头的两个医共体，共19家成员单位，全面激活县、镇、村医疗化学反应。为打破信息“孤岛”，建成1500平方米的数字化医共体驾驶舱，涵盖远程会诊、网络心电等“十大中心”，优质资源的“围墙”一旦打开，优质服务触手可及。

“医心”融“民心”。现在花钱少了，治病快了，这是医共体运行以来百姓最直观的感受。兴桥镇幸福居居民臧爱芳说：“我双侧甲状腺肿大，在县院两位下派医生的精心手术下，全程1小时25分，自己就用500元钱。”互融在加深，互动在增多，首批“上挂下派”的34名骨干医师已全部投入工作，在盐城市率先开通无人机“低空生命线”，降低了医疗物资运输成本，提升了效率。

合作在提效、互通在加速。射阳县先后与江苏省人民医院、上海市第六人民医院、东方医院等知名三甲医院建成医联体，建设院士工作站2个，名医工作室51个，“名医有约”深入人心。

向前延伸，当好健康“守门人”——为群众“治未病”

随着物质文化生活水平的提高，群众对健康有了更高要求，不但希望不得病、少得病，还要活出自己的精气神。

“健康射阳建设，既要让群众享受到健康带来的福祉，也需要营造健康的环境。”射阳县卫健委副主任高军表示。

美好的生活，健康是基础，预防是关键——

“多亏了结直肠癌免费筛查活动，让我体内的瘤能及时发现、及时治疗。”特庸镇金山村72岁的李奶奶满怀感激。

自开展全民健康体检以来，截至2022年底，射阳县财政累计安排专项经费1.8亿元，免费体检171.7万人次。为从“大水漫灌”式体检升级向“精准滴灌”筛查，射阳新建县肿瘤防治中心，探索建立“防、筛、治、管”2.0版本，仅去年，就完成前列腺癌筛查8万人，发现患者170余人，均治疗随访到位，“点穴式”精准服务，筑起了群众的健康屏障。

中医药是中华民族的瑰宝，在疾病预防、治疗等方面有着重要而独特的作用。面对传统与现代交汇，如何守正创新、传承发展？“投入2000万元，新建盐城市县级唯一的中药制剂楼，生产和推广使用经省批准的11个剂型、36个品种制剂特色产品。”该县中医院党委书记周辉介绍，射阳先后成立国医大师李佃贵、省中医院陈四清等7个名中医工作室，建成扬州大学医学院教学医院、省中西医结合医院协作医院。

坚持创造性转化，创新性发展。射阳县主打菊花“特色牌”，精心打造江苏省面积最大的“鹤乡菊海”中医药文化馆，推出“菊花+旅游+研学+养生”等多元业态，是五星级全国休闲农业与乡村旅游精品园区。“中国药材之乡”洋马镇，建成全省最大的“苏菊”生产基地，菊花产销量占全国市场的70%，是国家农业产业强镇。

“最美不过夕阳红，温馨又从容……”“在人们的认知中，让家中老人吃饱饭、穿暖衣，生病及时去治疗，就是幸福的晚年。”射阳县卫健委家庭发展科科长谢卫东说。县民政老年护理院应运而生，创成盐城市首家“全国医养结合示范机构”。为打造更多“银发”幸福样本，该县还在陈洋卫生院、淮海农场医院投入300多万元，新增护理床位80张，力求让每一位老人都活得幸福有尊严。

“孩子从出生后，就落实全方位健康管理了，其生长发育，随时都能监控，医生在检查时，都能给予健康指导，我们非常放心。”小孩王雨晨的妈妈说。据该县妇幼保健院院长宋锐莉介绍：“我院围绕妇女儿童全生命周期的健康需求，开展婚孕检、孕产康、儿保医、妇保医一体化服务，通过不断延伸妇女儿童生理心理健康全过程管理，从而更好地满足他们对更加优质健康服务的需求。”

在射阳，与健康建设相关的有青少年街舞、四分马健身跑等各类赛事，还有健康学校52家、主题公园18个……这一个个“健康细胞”为“健康射阳”着上了浓郁底色。