盐城市射阳县规划编制批前公示
《射阳县黄沙港镇东侧区块详细规划（动态更新）》
（公众意见征询）
公示截止时间：2024 年 7月 6 日
公示方式：射阳县人民政府网站（http://www.sheyang.gov.cn/）。
本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容 有意见表达，请在公示期间将书面材料送交射阳县自然资源和规划局 （请注明“公示反馈意见 ”）。如需听证，请与我局联系。公众意见
将作为审批决策的重要参考依据。
现场公示：黄沙港镇人民政府
地 址：江苏省盐城市射阳县射海路 17 号
电 话：0515-82340202
前言
《射阳县黄沙港镇东侧区块详细规划调整》于 2024 年 4 月 2 日 经射阳县人民政府批准实施，对指导黄沙港中心渔港建设起到了较好 的管控作用，随着宏观形势的变化，新的政策文件不断出台，各级国 空陆续获批，渔港经济的调整和产业的转型进入加速期。为更好适应 区块发展，更好地高效集约利用土地，充分发挥土地效益，推动中心 渔港项目建设的顺利进行，提高规划的可实施性，并为自然资源和规 划部门提供技术依据，有必要结合实际情况对原详细规划局部地块进
行动态更新。
为更好地完善规划内容，根据要求，广泛征询公众意见
一、项目概况
1、 区位
规划区域位于黄沙港镇东部，北部紧邻海堤线，向东联系射阳港， 南侧紧邻黄沙港口。海堤海防公路纵贯南北，运棉河、黄沙河、利民 河三河横穿规划区，汇聚射阳河口，直入黄海。水陆交通四通八达，
区位和交通优势明显。
2、规划范围与规模
编制单元规划范围东至规划船厂东缘，南至黄沙港－利民河，西 至海堤线，北至海堤线。规划用地规模 364.59 公顷，其中建设用地
231.05 公顷。
二、更新依据
1、《关于盐城黄沙港镇国家中心渔港渔港大道工程项目建议书
的批复》（射行审投资审〔2024〕120 号）
2、《关于射阳县黄沙港镇人民政府实施模范路东延工程项目建
议书的批复》（射行审投资审〔2024〕121 号）
3、《关于射阳县黄沙港镇人民政府实施模范路东延工程可行性
研究报告的批复》（射行审投资审〔2024〕138 号）
三、更新内容
1、用地更新
（1）渔港大道、模范路东延两条道路的名称，道路征地涉及的
具体用地调整用地性质。
（2）横二路南、纵四路东的工业用地更新为物流仓储用地。
2、图则更新
本次规划具体更新涉及 B-01、B-08、B-11 共 3 处图则。
（1）B-01：东至物流路，南至渔港大道，西至纵一路，北至横
一路，用地面积 14.57 公顷。
（2）B-08：东至渔港路，南至模范路东延，西至纵一路，北至
渔港大道，用地面积 13.54 公顷。
（3）B-11：东至纵四路，南至模范路东延，西至物流路，北至
渔港大道，用地面积 9.71 公顷。
四、土地用途结构调整表
用地 分类 |
用地代码 |
用地性质 | 更新前 | 更新后 | 更新前后 面积增减 （公顷） | |||
面积 （公顷） | 比例% | 面积 （公顷） | 比例% | |||||
建设 用地 | 07 | 居住用地 | 5.41 | 2.34% | 5.41 | 2.34% | 0.00 | |
其中 | 0701 | 城镇住宅用地 | 1.9 | 0.82% | 1.9 | 0.82% | 0.00 | |
0709 | 商住混合用地 | 3.51 | 1.52% | 3.51 | 1.52% | 0.00 | ||
08 | 公共管理与公共服务用地 | 1.34 | 0.58% | 1.34 | 0.58% | 0.00 | ||
其中 | 0801 | 机关团体用地 | 1.34 | 0.58% | 1.34 | 0.58% | 0.00 | |
09 | 商业服务业用地 | 54.12 | 23.44% | 54.11 | 23.42% | -0.01 | ||
其中 | 0901 | 商业用地 | 52.14 | 22.59% | 52.13 | 22.56% | -0.01 | |
0902 | 商务金融用地 | 1.98 | 0.86% | 1.98 | 0.86% | 0.00 | ||
10 | 工矿用地 | 83.66 | 36.24% | 78.6 | 34.02% | -5.06 | ||
其中 | 1001 | 工业用地 | 83.66 | 36.24% | 78.6 | 34.02% | -5.06 | |
11 | 仓储用地 | 1.27 | 0.55% | 6.33 | 2.74% | 5.06 | ||
其中 | 1101 | 物流仓储用地 | 1.27 | 0.55% | 6.33 | 2.74% | 5.06 | |
12 | 交通运输用地 | 63.48 | 27.50% | 63.67 | 27.56% | 0.19 | ||
其中 | 1204 | 港口码头用地 | 22.14 | 9.59% | 22.14 | 9.58% | 0.00 | |
1207 | 城镇道路用地 | 40.41 | 17.50% | 40.60 | 17.57% | 0.19 | ||
1208 | 交通场站用地 | 0.93 | 0.40% | 0.93 | 0.40% | 0.00 | ||
13 | 公用设施用地 | 3.13 | 1.36% | 3.13 | 1.35% | 0.00 | ||
其中 | 1302 | 排水设施用地 | 1.77 | 0.77% | 1.77 | 0.77% | 0.00 | |
1303 | 供电用地 | 0.25 | 0.11% | 0.25 | 0.11% | 0.00 | ||
1309 | 环卫设施用地 | 0.28 | 0.12% | 0.28 | 0.12% | 0.00 | ||
1310 | 消防设施用地 | 0.83 | 0.36% | 0.83 | 0.36% | 0.00 | ||
14 | 绿地与开敞空间用地 | 14.93 | 6.47% | 14.94 | 6.47% | 0.01 | ||
其中 | 1401 | 公园绿地 | 8.36 | 3.62% | 8.36 | 3.62% | 0.00 | |
1402 | 防护绿地 | 6.57 | 2.85% | 6.58 | 2.85% | 0.01 | ||
15 | 特殊用地 | 3.51 | 1.52% | 3.51 | 1.52% | 0.00 | ||
其中 | 1503 | 宗教用地 | 3.51 | 1.52% | 3.51 | 1.52% | 0.00 | |
合计 | 230.86 | 100.00% | 231.05 | 100.00% | 0.19 | |||
自然 保护 与保 留用 地 | 05 | 湿地 | 17.53 | 17.37 | -0.16 | |||
17 | 陆地水域 | 116.2 | 116.17 | -0.03 | ||||
其中 | 1701 | 河流水面 | 116.2 | 116.17 | -0.03 | |||
合计 | 133.73 | 133.54 | -0.19 | |||||
总计 | 规划用地总面积 | 364.59 | 364.59 | 0.00 | ||||
五、结论与建议
1、结论
（1）尊重招商引资和片区开发需求，增强可操作性
地块用地布局的更新符合社会、经济发展的需要，在符合国家相 关专业规范及地方性法规、规定范围内，对项目所在地块现行详细规
划的用地布局进行更新意义重大，具有很强的必要性。
（2）依据规范进行更新，对周边未造成不良影响。
本次更新的地块符合中心渔港的发展导向，对片区整体结构及空 间景观影响不大，同时利于中心渔港产业体系的发展与完善，且未对
周边地区和居民造成不良影响。
2、建议
（1）按照详细规划更新相关程序，举行《射阳县黄沙港镇东侧
区块详细规划（动态更新）》批前公示和批后公开。
（2）项目用地更新后，整体按国家中心渔港目标进行打造，要
严格按照详细规划中的指标进行控制，同时满足主管部门相关要求.
202406-黄沙港镇东侧区块详细规划动态更新批前公众意见征询说明.docx
