县委、县政府:
为进一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件精神及省、市有关规定,围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,不断提升依法行政工作能力,法治政府建设各项工作取得积极成效。现将我局法治政府建设工作报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)健全组织保障,夯实法治政府建设责任。
我局结合全年科技工作部署,将法治政府建设纳入年度责任目标,落实局党组书记、局长法治政府建设第一责任,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。明确班子成员职责分工,进一步健全完善单位责任、领导责任和管理责任,健全责任网络,法治建设各项措施得到了有效落实。同时,积极加强执法队伍建设,5名人员通过执法证年审,1名人员通过执法证申领考试,不断提高法治思维和依法办事能力,从而保证执法主体的合法性。
(二)加强法治学习,不断提高依法执政水平。
我局坚持学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》有关部署要求,利用局务会、党员活动日等机会,定期开展领导班子、全体干部职工法治学习,把学法、用法与依法行政、廉政勤政、精神文明建设有机结合起来。学习内容包括《宪法》《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《劳动法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识,切实提升干部职工的法律知识、法治思维和依法行政能力。
(三)深化“放管服”改革,提升法治服务水平。
一是强化人才服务,集聚创新力量。组织高端人才射阳行和重点企业高校行活动,帮助企业在科技合作、人才对接等方面牵线搭桥,招引博士以上学历高端人才,先后为企业引进省市科技副总55名。二是强化政策宣传,激发创新动力。针对科技创新二十条奖补政策,80%以上采取了免申报方式,简化流程,切实减轻企业申报负担,全年兑现奖补资金4566.9万元。深入开展“科技创新送服务”活动,加强政策宣传,发放宣传手册和项目申报指南2000余份,为企业答疑解惑。三是强化监管核查,优化创新环境。对科技型中小企业的运营情况、知识产权、人员、研发能力和科技类校外培训机构的安全进行监管。随机抽取进行核查,并及时将检查结果上传至“双随机一公开”平台。
(四)健全决策机制,全面实施依法行政。
一是坚持依法决策。贯彻落实《江苏省重大行政决策程序实施办法》,严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行,完善“三重一大”事项决策制度,进一步完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用议事规则,并按要求公开决策程序和决策结果。二是加强规范性文件管理。加强制发程序管理,健全工作机制,完善工作流程,确保规范性文件合法有效。由局制定和代理起草的行政规范性文件必须严格依照法定程序制发,重要的行政规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、公平竞争审查、向社会公开发布等程序。
二、2024年法治政府建设工作思路
一是继续加强政治思想建设。把学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,全面推进我局法治政府建设工作。
二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人的工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
三是持续做好普法宣传教育工作。坚持领导干部带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理能力和执法能力,规范决策、管理和服务行为。充分利用道德讲堂、科技三下乡、创文等活动,加强法律法规及相关政策的宣传和教育力度,让法治政府建设深入人心。
四是持续推进依法行政。严格做到依法行政,在出台文件、项目申报、奖补资金兑现等工作上严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。
射阳县科学技术局
2024年3月28日