射阳县数据局高效推进基层高频事项一平台办理
获评第七届全国政务服务博览会“高效办成一件事应用创新优秀案例单位”;
第四届2024中国数字政务发展年会“推动数智化支撑高效办成一件事改革”获评全国“数据要素×政务改革”典型案例;
企业全生命周期“一件事一次办”作为优秀工作案例入选《江苏县域政务服务现代化发展报告》……
在高效推进“基层高频事项一平台办理”进程中,射阳县数据局不断优化政务服务环境,深度激发“高效办成一件事”改革动力,持续推动政务服务扩面增效、涉企“一类事”集成服务和企业全生命周期增值化服务,一项项创新举措从高度集聚的全国、全省典型案例中脱颖而出。9月下旬,在射阳县数据局召开的全市“基层高平事项一平台办理”现场会上,省、市数据局相关领导和市县同行负责同志对射阳县数据局全方位构建的县、镇、村三级联动,协同推进“基层高平事项一平台办理”的创新做法给予高度评价。
数字赋能推进“高效办成一件事”
射阳县数据局率先制定《强化数字赋能,开启“数据要素×政务改革”新路径》实施方案,全面整合资源,持续推进“高效办成一件事”,推动涉企“一类事”打包集成,衍生企业全生命周期增值化服务,助力县域经济高质量发展。
延伸“高效办成一件事”服务场景。升级“苏服办”App·射阳旗舰店,汇集31个部门、3300个事项,融合上线多项地方特色应用,针对性开展适老化改造,提供覆盖“生老疾病、衣食住行、安居乐业”全生命周期的移动端便民服务。移动旗舰店同步接入“我的盐城”App、“苏服办”App,群众根据办理所需在线填写申报材料,星级事项自动生成申请表,避免下载打印上传的繁琐操作;对接电子证照库,对于常用证照,群众可通过点击“电子证照库”按钮,在线调取电子证照,持续提升服务群体精准度和体验感,延伸“高效办成一件事”服务场景。
优化“高效办成一件事”服务模式。充分融合运用省政务中台和“数字盐城”底座能力,为高频“一件事”服务场景提供事项颗粒化梳理、流程可视化再造、表单规则化生成、数据精准化匹配、技术组件化接入等支撑能力,赋能“一网通办”应用场景建设;依托省数字政府政务中台提供的59项通用能力,结合射阳县地方特色应用,探索创新一批特色“一件事”应用场景;积极拓展多元服务,推动基层“一件事”集成办事项与全科服务深度融合,按照“一件事”入口环节,将综合受理窗口延伸至镇村便民服务中心,满足办事主体“就近办”需求。
丰富“高效办成一件事”服务渠道。推进政务服务“四端”融合,推动线上线下各服务渠道身份认证、咨询辅导、预约办事、排队叫号、申报办理、“好差评”等 功能深度融合,实现各端事项、数据、应用统一管理、同源发布、一体化服务。打造“数字政务地图+数字政务门牌+射阳‘小阳通’”三合一新形态,以高频特色服务应用为主线,结合智能掌办、帮办代办、政务地图等多项智能化能力,打造各类特色数字政务门牌,精准投放至人才集聚区、医院等目标区域,实现政务服务由“窗口”到“家门口”的延伸。
全面高效整合“一平台办理”
“没想到在家门口就可以办理灵活就业人员停保登记、灵活就业人员社保补贴申领等事项,效率真高,太方便了。”日前,在射阳县合德镇便民服务中心“基层高频事项一平台办理”窗口,合兴社区的周先生现场办理了失业登记、灵活就业人员停保登记、灵活就业人员社保补贴申领等业务,仅用了两分多钟。
据了解,合德镇是全县首家在便民服务中心设置“高频事项一平台办理”试点专窗,安排业务骨干负责为群众提供更加优质高效的服务,目前办理高频事项达42件。同时在条心、发鸿两个社区进行村级“高频事项一平台办理”试点,落实专人专岗专责、全科窗口设置、宣传推广等10项推进措施,全面保障专窗的良性运行。
从8月初接到全市试点工作任务后,射阳县数据局积极推进“基层高频事项一平台办理”改革工作,全面落实上级改革要求,大力开展“基层高频事项一平台办理”试点工作,在充分调研和业务研讨基础上,确定合德镇为试点镇,率先将“基层高频事项一平台办理”延伸至村居。同时,射阳县数据局不断创新“基层高频事项一平台办理”工作举措,全面推进政务服务标准化、规范化、便利化,企业全生命周期一件事、新生儿一件事、不动产等窗口高频事项一平台办理的便捷高效,让人耳目一新,好评如潮。
“目前落地大厅运行事项14个,9月上旬上线运行以来,日均办件10件左右。”据射阳县数据局局长陈健介绍,该局在推进县级政务服务大厅“基层高频事项一平台办理”基础上,全面推进村居试点工作,已实现试点村居“个人综合信息变更、灵活就业人员停保登记、灵活就业人员就业和社会保险登记、城乡居民基本养老保险参保登记、城乡居民基本养老保险注销登记、城乡居民基本养老保险费补缴”等高频事项一平台办理。目前,全县238个村居均配备协理员,承担村一级公共服务事项受理、代办工作,组织工作人员分批开展全员业务培训,并承担“基层高频事项一平台办理”工作及其他全科业务受理工作,让改革成果尽快惠及更多群众。
合力打造“一件事”服务品牌
“真是太方便了,没想到宝宝刚出生几天,所有证件都领全了,办事速度真快。”日前,县城的李先生拿着刚收到的女儿的出生医学证明、户口登记页、社保卡等证件十分开心,对“新生儿一件事”的高效办理大加赞赏。
近年来,射阳县数据局围绕企业和个人两个全生命周期“高效办成一件事”,率先推出一系列改革举措,变“一串事”为“一件事”,不断提升政务服务标准化、便利化、数字化水平。
整合进驻窗口资源,合力打造自然人出生、入学、就业、医疗、身后五类“一件事”服务品牌。全省率先打造企业全生命周期联审联办中心,建立“四诊”服务、“四色”流转、“四维”会商机制,完善首席专员授权机制、红色管家联系机制,通过部门集中、事项集聚、服务集成,形成企业全生命周期“一件事一次办”联审联办运行新模式。通过横向“一类事”综窗+纵向“一件事”专窗设置,为企业提供主题式、套餐式服务,确保进“一门一次办”。全国率先推出“企业产品供销”一件事,打造名优产品展销产业链平台,聚焦建链、补链、强链、延链,进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快推动产业链转型升级。持续深化“企业产品供销”一件事改革,优化名优产品展销产业链平台,打造政务大厅新消费场景,实现政务服务扩面增效。