洋马镇多管齐下培植财源促发展
今年以来,洋马镇通过完善制度、细化预算、压降支出、强化监督等措施,筑牢兜实“三保”底线,创造良好“过紧日子”的氛围,财政工作紧扣全镇中心任务,努力发挥财政职能作用,深化财政改革管理,积极应对经济下行压力,拓展财源,强化收支管理,提高运转效能,多方位培植财源,全力加速全镇经济社会保持健康发展。
突出培植财源,夯实财力基础。加大招商引资和为企服务力度,积极组建税源新载体,加强新税源培植,全程服务好项目建设。积极支持海越麦芽、威驰汽保、宝松重工、银宝菊花、金祥管桩、科趣建才重点企业建设,提升企业的运行质量,增强发展后劲。主动与税务和财政部门对接协调,分析研判税收指标,有序高质量组织收入均衡入库。
突出加强谋划,统筹资金使用。年初编排全年项目资金的收支计划表,按照各块分工落实到责任人,提高资金备付率。着力提升平台实体化动作能力,加大与国有银行对接力度,及早谋划筹集资金。全力做好国有资产清查利用工作,不断壮大国有企业资产,充分发挥国有资产利用率。优先保证各项惠民政策资金、民政优抚、弱势群体救助等资金支出。认真落实好各项强农惠民政策,加强农田水利基础设施、民生工程等建设。
突出规范管理,提升财政绩能。强化预算执行,每月根据预算编制序时计划,结合新使用的财政预算一体化系统,有力地推进镇级财政预算规范化执行。加大监督绩效管理,将绩效理念融入预算管理全过程,逐步建立完善的闭环预算绩效管理机制,不断提高绩效管理水平。加强政府投资工程管理,落实财政投资评审制度,严控项目支出审批。按要求规范债务融资审批程序,杜绝违规举债行为,坚决防范违规新增政府性债务。
突出制度完善,坚持按章办事。先后推出镇村、事业单位一系列规章制度,确保源头上有制可循。突出细化预算和执行,认真扒排各项必要支出,科学合理制定年初预算,在去年的一般公共预算支出比2022年减少了5%的基础上,今年一般公共预算支出计划比去年减少了6%;坚定遵循“先有预算后有支出,无预算不支出”原则,认真开展项目预算评审工作,坚决抑制在项目申报过程中过高估计预算或掺杂无关的信息等内容,2024年,该镇通过预算评 审节约资金超200万元;对实施的各类项目进行效益评价,并对效益不佳的项目进行及时的督查和整改;大力压缩三公经费,2024年的计划比2023年下降10%;通过偿还有息债务或采用低息置换高息银行贷款等方式来降低刚性支出,2023—2024年,先后压降有息债务1000万元,通过置换高息等方式,减少银行利息支出150多万元;大幅度减少论坛、节庆、展会等活动支出,合理分配和使用闲置资产,通过调配闲置的电脑、空调、办公座椅给八办一中心十几台套,节约近6万元资金。
突出资金监管,加强财务管理。从项目的申报开始,到项目实施的事前、事中、事后各环节进行全面监督,确保专项资金实行专款专用,不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用,不得改变资金用途和分解项目支出,不得超范围、超标准支出专项资金。加大对财政资金项目的审计,特别是对民生工程等项目进行专项审计,这样可以每年节省几十万元的资金。在此基础上,该镇突出兜牢“三保”底线。保基本民生、保工资、保运转,关系群众切身利益,也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。
下一步,洋马镇将兜牢“三保”工作作为乡镇财政工作的重中之重。建立责任体系,始终绷紧“过紧日子”这根弦,将“过紧日子”常态化,从严控制一般性支出,压减非刚性非重点项目支出,降低行政运行成本,杜绝“面子工程”“政绩工程”和一切铺张浪费,把省下来的钱更多用于“三保”。持续增加地方可用财力,增强“三保”能力,更好惠及洋马百姓民生,和助推地方经济社会加快发展。