县委、县政府：

2021年是“十四五”规划开局之年，我镇按照中央和省、市、县委关于法治建设的部署要求，坚持把加强法治政府工作要求落实到镇政府工作的各个方面、各个环节，以习近平法治思想为指导，全面推进依法行政、严格执法、全民守法，认真扎实地推进法治政府建设工作，为推动全镇经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障、法治环境。现将我镇2021年开展法治政府建设情况总结如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高思想认识，加强依法行政组织领导

一是强化组织领导。我镇党委、政府高度重视，将法治政府建设工作纳入2021年党委政府年度工作计划中，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立了镇依法行政领导小组，切实履行推进法治建设第一责任人职责。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设过程中的重大问题，加快推进法治政府建设进程。

二是抓实学习培训。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训、以案释法等形式，教育引导全体工作人员学法、知法、守法、用法，并加强行政执法人员培训学习，进一步强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。同时，领导干部带头尊法学法用法，全年党委中心组学法不少于4次，对政府工作人员培养树立法治意识起到了模范作用，在全镇范围内营造了良好的学习氛围。

（二）规范执法行为，提高行政执法工作效能

一是严格依法履行职责。各职能部门严格依法行使权力、履行职责。针对辖区内烟花爆竹专卖点、煤气专卖点等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动；每个季度在辖区内开展安全生产隐患大排查大整治活动，依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题的治理。

二是持续规范行政执法行为。严格落实行政执法三项制度，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，坚持文明执法。为推进乡镇行政执法工作，合德镇认真组织行政执法人员参加网上培训和考试，目前我镇51名行政执法人员已申请执法证统一换发。

（三）推进依法行政,防范和化解社会矛盾

进一步推进依法行政，切实发挥网格化管理实效。完善信访接待制度，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理群众反映的各类信访件，耐心细致地做好对来访者的政策宣传与解释工作，依法有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解调处机制，坚持镇每月两次、村居（社区）每周一次排查矛盾纠纷，并依法开展公调对接、访调对接，做到小事不出村(居)、大事不出镇，努力将矛盾化解在当地。随着普法工作的深入开展，依法维权已成为群众的首选，群众法治意识逐渐增强，从而创造了一个和谐稳定、群众安居乐业的治安环境。

2021年全镇共受理、调处各类社会矛盾纠纷2747起，调解成功率达到98%以上，及时地化解了各种矛盾纠纷，没有发生一起民转凶、民转刑案件，有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。

（四）强化法治宣传，营造良好的法治氛围

今年是八五普法开局之年，按照新时期、新形势、新任务对法治宣传教育工作的要求，围绕党委、政府各项中心工作，结合我镇实际，开展多种形式的普法宣传活动。2021年共开展了“送法进乡村”、“4.8司法日”、“律师进网格”、“疫情防控.法治同行”、“农民工法治宣传月”“新时代文明实践活动”、“普法宣传进万家”、法治文艺巡演、“12.4”宪法日宣传活动等各类法治宣传活动15场次，发放宣传资料20000余份，全面造浓尊法、学法、守法、用法的法治氛围。疫情防控期间，在33个村居（社区）法润民生微信群宣传发布《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识》，结合典型案例，开展相关法律法规宣传解读，解答有关法律咨询。充分用好各类宣传阵地，利用农村普法大喇叭每天定时播放法律知识，不断充实村居图书角，更新宣传栏内容，群众法治意识得到不断增强。积极推进民主法治村（社区）建设，今年成功申报兴东社区为民主示范社区。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年，我镇在推进法治政府建设过程中虽然取得一定的成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

一是少数干部对法治政府建设认识站位不高，缺乏自觉性、主动性。二是从事法治工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，队伍建设有待进一步加强。三是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

落实党委领导责任，将法治建设纳入经济社会发展总体规划。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立了合德镇依法行政领导小组，镇党委书记为组长，镇长为副组长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了党委对法治建设工作的领导。及时召开领导小组成员会议，专题研究法治工作，切实把法治政府建设工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定了年度工作计划，落实了专项工作经费，确保工作在各基层单位真正落到实处。督促领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步完善依法行政制度体系。一要加强规范性文件管理，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度；二要严格落实重大行政决策法定程序，做好重大行政决策目录的编制和发布；三要加强政府法律顾问制度建设，充分发挥法律顾问作用。

（二）加大力度开展执法人员培训工作。一要加强法律知识培训与教育，不断提高镇领导干部依法行政意识和能力；二要加强行政执法人员的依法行政知识培训，提高执法人员素质；三要加强业务指导，规范行政人员的执法行为。

（三）进一步加强法治宣传教育。结合“八五”普法工作，不断拓展普法途径、平台和载体，积极发挥部门协同的作用，开展形式多样的法治宣传活动，进一步提高宣传普及面，增强宣传效应，让法治政府建设工作深入民心。

                                                                 射阳县合德镇人民政府

                                                                             2022年1月28日