第一章  总  则

第一条  为推进和规范政务公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督政府机关依法履行职责，依据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于本省行政区域内政府机关公开政府信息的活动。

本办法所称政府机关是指各级人民政府、县级以上地方人民政府工作部门及其依法设立的派出机构、县级以上地方人民政府 依法设立的派出机关以及其他依法行使行政职能的组织。

本办法所称政府信息是指政府机关在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的内容。

第三条  政府信息以公开为原则，不公开为例外。

政府信息公开遵循合法、全面、真实、及时、便民的原则。

第四条  各级人民政府办公厅（室）组织、指导、推动本办法的实施。

第二章   政府信息公开的范围

第五条  除下列不予公开的政府信息以外的其他政府信息，都应当予以公开：

（一）属于国家秘密；

（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；

（五）与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；

（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

有前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。

政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当公开可以公开的内容。

第六条  应当予以公开的政府信息包括应当主动公开的政府信息和依申请公开的政府信息。

第七条  政府机关应当主动向社会公开下列政府信息：

（一）本行政区域经济社会发展规划、计划及有关重大决策的情况；

（二）政府规章、与群众利益关系密切的规范性文件；

（三）政府机关的机构设置、职责权限及办事指南；

（四）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；

（五）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等；

（六）行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；

（七）政府财政预算、决算以及执行预算、决算的审计情况；

（八）政府基金、重要专项资金（经费）的筹集、分配、使用，重大基本建设项目的名单，政府采购情况；

（九）影响公众人身和财产安全的突发事件的预报、发生及其处理情况；

（十）与公众利益密切相关的劳动就业、社会保障、环境保护、国民教育、土地征用、房屋拆迁、扶贫、优抚等方面的政策、措施；

（十一）法律、法规、规章规定需要公开的其他政府信息。

第八条  除应当主动公开的政府信息以外的其他应当予以公开的政府信息，属于依申请公开的政府信息。

第九条  属于应当主动公开的政府信息的，其公开义务人是制发该信息的政府机关；属于依申请公开的政府信息的，其公开义务人是制发或者掌握该信息的政府机关。

公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人，依法享有要求公开政府信息、获取政府信息的权利。

政府信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的，政府信息公开权利人应当到相应的国家档案馆查找有关政府信息。

第十条  政府信息公开义务人应当编制和公开政府信息目录。政府信息目录应当包括公开的事项、期限和形式等。

政府信息公开的事项、期限或者形式发生变化的，政府信息公开义务人应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。

第十一条  政府信息尚未确定是否属于国家秘密范围的，由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后，可依照保密法律、法规规定的期限和程序，暂缓公开。

暂缓公开的政府信息，在性质或者密级确定后，分别按照本办法有关规定处理。

第十二条  政府信息公开义务人主动公开的政府信息发生变化的，应当及时公布。

第三章政府信息公开的程序和形式

第十三条  政府信息公开义务人主动公开的政府信息，应当于信息生成之日起10个工作日内公开。

第十四条  政府信息公开义务人主动公开的政府信息，应当在政府网站上进行公开，同时可以根据需要，通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。

第十五条  政府信息公开权利人申请公开政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向政府信息公开义务人提出申请。采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头形式提出申请。

获取政府信息的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政府信息内容的描述等。

第十六条  政府信息公开义务人收到政府信息公开权利人申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：

（一）属于已主动公开的，应当告知申请人获得该政府信息的方式和途径；

（二）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向申请人提供其所需政府信息；

（三）属于依申请公开范围的，应当向申请人提供其所需政府信息；

（四）属于不予公开范围的，应当告知申请人；

（五）不属于本机关掌握的政府信息，应当告知申请人，能够确定该信息拥有机关的，应当告知申请人该机关的名称或者联系方式；

（六）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。